农民维权举步艰难

  9亿农村消费者,这是一个巨大的群体,也是一个巨大的消费市场,然而,对这个群体的权益保护却一直很薄弱,农村消费者投诉难,维权难的状况并没有得到根本改观,农村消费环境存在着种种不尽如人意的状况。据全国31个省、自治区、直辖市消费者协会的统计汇总,2002年,他们共受理涉及农用生产资料类的投诉33422件,其中,农机类投诉7465件,占22.3%;种子、苗木、化肥等投诉19128件,占57.23%。农机具、种子、农药、化肥、饲料等农用生产资料中仍存在较为严重的问题,一些人利用农用生产技术与服务类中的特种养殖、农用生产技术转让等骗购骗销的问题更是十分突出,农民消费者权益的保护工作亟待加强。  

  农机质量令人揪心  

  逐步富裕起来的农民,意识到农业生产机械的重要作用,然而,由于所购农机具质量低劣、售后服务不及时,以假充真或是以次充好,农民们不仅没能减轻劳动量,反而耽误了农时。

  内蒙古伊盟农民石某以7100元购买了一台农用三轮车,第一次使用时便发现该车五个挡位已有三个失去功能,无法正常使用。北京顺义区赵全营乡30多户农民集资27万元购买了一台大型联合收割机,在试收的第一天就出现连续系统多处断裂的质量问题。他们找到经销公司,公司先是称缺少零件和维修人员,后来干脆一推了之。农民们与生产企业联系多次,企业每次也都是敷衍了事。后经消费者协会农机投诉站催促,生产企业才派人上门维修。  

  劣质种子致农减产2002年6月份,山东莘县河店乡楚新贵等79户农民以每公斤1.8元的价格购买了山东寿光某菌种厂14485公斤的草菇菌种,总贷款2.6万余元。至7月份本应是收菇季节,可多数大棚里大面积不出菇,造成较大经济损失。河店消协分会受理此案后,立即通知菌种厂负责人来河店处理问题。经反复认证后,最终由寿光某菌种厂一次性退还楚新贵等79户农民菌种款并赔偿损失共计34767.70元。  

  2002年5月份,河北省唐山乐亭县消费者魏之信、姚成顺等到乐亭县消协投诉反映:他们于2000年11月20日,从乐亭县高效农业研究会赵学军处购了2190棵“中华寿桃”果树苗。果树于2002年春天开花后,他们发现苗木不够,且夹杂许多棵杂树,与购种时经营者所说的纯度为90%的承诺严重不符。县消协委托乐亭县农业局对果树苗纯度进行了鉴定,检验结果苗木纯度为65%。经县消协调解,由县高效农业研究会赔偿消费者苗木款8200元。  

  伪劣农药坑农不浅2002年6月份,山东广饶县农民周某,在县某蔬菜种子部门购得红萝卜种4袋(每袋75克),同时还购买了经营者向其极力推荐的除草新药“扑草净”2袋。当红萝卜长到3厘米高时,周某用“扑草净”给红萝卜地除草,结果“扑草净”灭草也灭苗,造成大量萝卜死亡。  

  2002年2月,河北迁安市消费者李贵,从迁安远丰农资有限公司上庄化肥站购得15%多效唑农药,用于大棚桃树的喷施。李贵按产品使用说明正常施用后,于3月1日发现桃树存在落果严重,且叶片卷缩的现象,认为此现象与施用多效唑农药有直接因果关系,但经销者以农药属正规合法产品为由拒绝承担责任。迁安市消费者协会受理此案后,组织人员会同当地农药质检部门进行现场调查、取证,证实此药只适用于水稻和油菜作物,与生产厂家的包装说明严重不符。在市消协反复调解下,厂家才同意赔偿消费者各项经济损失7000元。  

  低劣化肥延误农时2002年5月中旬,江西宜黄县28位农户购买了5吨山东某公司生产的三无复合肥,在98.8亩制种田内施用。不料,禾苗不仅未按期返青,反而发黄。消协受理投诉后,当即展开调查。经抽样送检,发现该复合肥氮、磷、钾含量均低于正常指标,属不合格产品。  

  从湖北省消委会2002年上报的投诉材料中可以看出,化肥中存在的问题较为严重,令人气愤的是,一些人利用行政手段强行推销伪劣肥料。如2002年3月份,某村负责人在天门市岳口镇东庙棉饼加工厂购买劣质棉饼4万余公斤,强行销售给本村村民。后经送检,肥效只有合格产品的50%,此不合格肥料造成农民直接损失达2.3万余元。  

  有毒饲料触目惊心2002年8月份,家住浙江雅畈的农民俞某向浙江省金华市婺城12315投诉,称其8月19日在市某粮油经营部购买的玉米饲料有毒,他家喂养的猪在吃了该饲料后,出现中毒现象。婺城12315接到此案后,立即派员到现场封存了还在经营销售的玉米饲料,并抽样送往金华市疾病预防控制中心进行检验。检验报告书确认其中的2号送检样品中含有有毒农药甲拌磷,大大超过了国际标准。随后,12315组织双方进行调解,经多次协商,最终达成协议:由产地经销商赔偿消费者2000元,金华某粮油经营部赔偿消费者300元,所剩饲料全部销毁。  

  特种养殖陷阱多多  

  部分不法经营者,为了获取不义之财,打出诱人的特种养殖的广告,让脱贫致富心切的农民,误入圈套。不法经营者打出的广告信息,表面上看来确有赚头,可回收时条件却十分苛刻,没有几个农民养殖户能达到要求,再加上特种养殖技术要求极高,那些不法经营者对这方面的知识也是一知半解,当农民遇到困难时他们在技术指导上只能敷衍了事,根本提供不出帮助,农民只能眼看着多年的积蓄和辛勤劳动付诸东流。  

  四川省富顺县育才特种养殖场,2001年从某电视台看到北京某中心蝎子养殖的报道,于2001年3月下旬到北京购种并与该中心签订了购种合同。回去后,他们按照要求精心饲养,第一胎产仔较多,喂了几个月没有任何变化,后来全部死亡。第二胎产仔很少,存活所剩无几。到2002年6月份,该养殖厂已遭受直接经济损失15万元。  

  技术转让花招叠出  

  部分不法经营者拿着并不成熟的技术进行转让,从中牟取不当利益。河南省宜阳县的梁某,2001年在电视上看到北京某公司做的“秸秆气化炉”技术转让广告后,专程赶到北京,购得该公司发明的“专利”及“秸秆气化炉”,虽严格按照其要求使用,但秸秆气化炉火只能燃烧8-10分钟,这和该公司在广告中宣称的能用1-3天严重不符。  

  新疆消费者王某,2002年12月来信举报河南驻马店某科技开发中心利用“鸡蛋提取酶”技术转让进行诈骗。该中心在广告信息中是这样写的:“鸡蛋提取酶”效益高,每公斤鸡蛋提取溶菌酶价值40元。一人可月产3公斤,价值万余元,当月见效。生产溶菌酶技术不难,工具简单,投资300元,普通住房1间即可。当王某回家实际操作时,发现该中心在广告中隐瞒了三分之二以上的开支。  

  针对农村消费环境存在的种种问题,中消协呼吁有关行政主管部门,通力合作,联手行动,加强农资市场秩序整顿,规范农资市场管理,不间断地打击假冒伪劣农资的生产与销售,净化农资市场环境,维护农民消费者的合法权益

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